在国家能源局综合司关于印发《国家能源局2018年市场羁系事情要点》的通知中提到关于鼎力大举推进电力市场化生意的事项�Ｆ鹁⑼贫缡】缜缌κ谐』� ，增强市场生意行为羁系。一连推进电力辅助服务市场专项试点 ，推进跨省跨区电力辅助服务生意 ，配合推进电价机制刷新 ，完善价钱政策系统 ，增进电力市场生意和资源优化设置。
附件
国家能源局2018年市场羁系事情要点
2018年市场羁系事情的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神 ，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，坚持新生长理念 ，遵照能源革命新战略头脑 ，认真落实天下能源事情聚会精神和局党组各项事情安排 ，坚持依法羁系、精准羁系、立异羁系 ，坚持党务和营业融合生长 ，凭证“推市场、强羁系、优服务、建机制”的事情思绪 ，一连加大市场羁系事情力度 ，起劲形成羁系协力 ，维护公正公正的市场秩序 ，推动构建清洁低碳、清静高效的能源系统 ，服务新时代经济社会生长阵势。突出抓好以下重点事情：
一、增强羁系能力建设 ，健全市场羁系事情机制 ，一直提升羁系本事和羁系效能
（一）深入贯彻落实党的十九大精神。认真贯彻落实党的十九大精神 ，坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑 ，始终同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致 ，坚定不移地以党的十九大精神引领市场羁系事情。凭证周全从严治党要求 ，认真落实向导干部“一岗双责”和党风廉政建设“两个责任”。一直增强头脑政治教育 ，一连推进“两学一做”学习教育常态化制度化 ，组织开展“不忘初心、切记使命”主题教育 ，坚定“四个自信” ，强化“四个意识” ，一直提升政治觉悟和头脑境界 ，为市场羁系事情提供强盛动力和可靠包管。
（二）完善市场羁系相关规则制度和标准。继续推动《能源羁系条例》的制订事情 ，研究修订《电力供应与使用条例》。组织制修订《电力市场羁系实验步伐》《电网公正开放羁系步伐》《供电羁系步伐》《电网企业全额收购可再生能源电量羁系步伐》《油气管网设施公正开放羁系步伐（暂命名）》及其配套文件等。做好电力羁系标准化相关事情 ，完善电力羁系标准系统 ，组织开展标准项目的研究、制修订及已宣布标准的宣贯事情。
（三）进一步立异羁系方法。增强事情统筹 ，坚持问题导向 ，形成羁系协力。充分使用互联网、大数据等信息手艺开展羁系事情 ，起劲推动羁系信息系统建设 ，研究运用羁系信息系统开展非现场羁系 ，提高羁系事情效能。接纳现场检查、专项督查、重点督办等方法 ，提高羁系的权威性和影响力。一连推进“双随机、一果真”羁系事情 ，完善检查工签字录库和检查职员名单库 ，提高羁系的公正性、公正性。
（四）切实提升市场服体建设机构羁系营业能力。团结羁系营业现实需要 ，组织市场羁系相关课题研究 ，组织电力市场、市场羁系、输配电本钱监审、能源稽察营业等专题培训钻研 ，宣贯、解说有关政策文件制度 ，进一步提升市场建设和羁系营业能力 ，提升羁系效能。
二、稳步推进电力市场建设 ，规范电力市场化生意 ，增进资源优化设置
（五）鼎力大举推进电力市场化生意。一直完善电力市场规则和步伐 ，增进并规范开展电力中恒久市场化生意�Ｆ鹁⑼贫缡】缜缌κ谐』� ，推动跨省跨区生意与各地生意在规则、品种、时序等方面融合 ，进一步增进发电权生意 ，增强市场生意行为羁系 ，增进提高市场化生意电量比重。
（六）周全推进电力辅助服务市场建设。一连推进电力辅助服务市场专项试点 ，实时总结试点履历并在天下规模推广。推进落实《完善电力辅助服务赔偿（市�。┗剖虑榧苹� ，推进跨省跨区电力辅助服务生意 ，组织开展与现货市场相配套的电力辅助服务生意。
（七）配合推进电价机制刷新。有序开展新投运跨区域专项工程输电价钱审核 ，配合做好跨区域专项工程输电价钱本钱监审和价钱调解事情 ，梳理增进绿色生长相关价钱政策及执行情形 ，配合完善价钱政策系统 ，增进电力市场生意和资源优化设置。
三、坚持问题导向 ，加大羁系力度 ，维护公正公正的市场秩序
（八）增强电网公正开放羁系。增强新建电源接入电网、发电厂并网运行羁系 ，增进电网公正开放。增强电力调理生意羁系 ，加大调理生意信息披露羁系力度 ，增进生意规范和信息果真 ，维护公正公正的电力市场秩序。
（九）增强油气管网设施公正开放羁系�？褂推芡枋┕判畔⒐婧托畔⒈ㄋ褪虑樽ㄏ疃讲� ，规范油气企业相关信息果真和信息报送行为 ，完善相关羁系步伐 ，提高信息报送的实时性、准确性和完整性 ，推动油气管网设施向第三方市场主体公正开放。
（十）一连增强供电羁系。一连对电网企业供电能力、供电质量、服务水平、信息果真、用电报装等举行羁系 ，增进电网企业一直提升供电服务水平。
（十一）增强价钱本钱羁系。组织落实国务院“降本钱”相关事情使命 ，增强实体经济生长活力。增强电力价钱政策执行情形羁系 ，有用约束电网企业本钱支出�；阕芷饰龅缌ζ笠导矍胶捅厩畔� ，体例年度电力企业本钱与价钱情形羁系转达。
（十二）开展光伏发电专项羁系。周全评价各地光伏发电基本情形 ，突出重点问题和重点项目 ，对光伏发电项目并网接入情形、相关价钱及收费政策执行情形、电量收购情形、电费结算及津贴支付情形等举行监视检查 ，推动光伏发电各项政策有用落实 ，规范光伏发电市场秩序 ，增进光伏行业康健生长。
（十三）开展重点问题羁系。组织派出能源羁系机构团结各地能源领域保存的突出问题和人民群众反应强烈的问题 ，研究提出年度重点问题羁系事情妄想 ，经汇总研究和统筹平衡后印发实验 ，有用解决现实问题。各派出能源羁系机构在一样平常事情中针对外地区能源领域泛起的新情形、新问题 ，实时组织开展问题羁系。
四、增强统筹协同 ，组织开展重点综合羁系 ，提高羁系的针对性和影响力
（十四）组织开展清洁能源消纳重点综合羁系。组织派出能源羁系机构开展对清洁能源优先调理发电、加入电力生意、接入电网等情形的重点羁系 ，增进清洁能源优先消纳。完善电力中恒久生意机制 ，周全推进电力辅助服务市场建设 ，研究修订《电网企业全额收购可再生能源电量羁系步伐》等规章规范性文件 ，增进建设清洁能源消纳长效机制。协同开展清洁能源消纳专项督查 ，催促有关地区落实解决弃水弃风弃光问问题的使命。
（十五）组织开展用户“获得电力”优质服务情形重点综合羁系。贯彻落实国务院优化营商情形有关要求 ，增强供电服务质量和效率羁系 ，催促电网企业严酷落实《压缩用电报装时间实验计划》 ，一直优化用电营商情形 ，有用增进我国“获得电力”排名提升。核实解决施工基建用电报装中保存的突出问题 ，组织电网企业对相关问题开展调审核实和周全自查 ，并研究建设长效包管机制。认真梳理12398能源羁系热线投诉举报反应的供电服务类问题 ，组织查处典范违法违规案件。催促电网企业拓展服务内容 ，实时有用解决人民群众反应的用电问题 ，进一步提高人民群众对优质电力服务的获得感。
五、加大行政执法和稽察事情力度 ，严酷规范执法事情程序 ，切实维护人民群众的正当权益
（十六）增强12398能源羁系热线管理。进一步流通投诉举报民生通道 ，凭证“知民情、解民忧、惠民生”和便捷有用的要求 ，进一步规范12398热线职场中心营业 ，增强接线员营业知识和手艺培训。做好热线普及宣传 ，扩大热线的知晓度和影响力。
（十七）认真做好投诉举报处置惩罚事情。催促指导派出能源羁系机构实时处置惩罚投诉举报事项 ，建设投诉举报处置惩罚审核评价事情机制 ，着力提升投诉举报事项办结率、回访率、当事人知足率水平。增强投诉举报处置惩罚统计剖析 ，按期宣布投诉举报处置惩罚情形转达 ，施展社会舆论监视作用。
（十八）加大行政执法力度。进一步完善行政处分事情机制 ，规范事情程序。依法依规做好能源违法违规行为的立案视察和行政处分事情 ，集中力量查处有较大影响的违法违规案件�Ｆ鹁⒖沟缌φ榫婪椎鹘夂筒镁鍪虑� ，探索开展能源行业其他领域争议纠纷调解事情。（文章泉源：中国能源网）
